九三学社中央：加强中职学校存量资产盘活利用

案由：面对我国人口变化趋势，以及人民群众不断上升的接受高等教育的需求，“普职比”政策变通执行现象更加普遍，中职教育被“弃选”的趋势明显，普遍存在存量资产结构性过剩、低效率使用等问题。有必要借鉴20世纪80年代以来的国企改革重组经验，盘活中职学校存量资产，提振其办学活力。

建议：一、做好中职学校“提、并、关、转”改革文章。“提”，以提质提效为核心，加大对基础条件良好学校的倾斜性支持力度；“并”，加快中职—高职一体化布局和职业教育集团化部署，将学历教育与技术技能培训结合，打造从学业到就业的“贯通一体化”人才培养模式；“关”，针对办学质量差、办学效率低、招生能力弱的学校进行关停处置；“转”，围绕中职领域散落的教育资源制定集成增效、整合联动工作计划，加大以科技高中为重点的特色化高中建设力度。

二、做好防范国有资产流失制度建设。制定中职学校改革重组的阶段性目标和实施方案，形成明晰的时间表和路线图，统筹规划，严格监管。尽快组成专项工作小组，以严谨的调查研究为基础，提前做好国有资产监管和处置利用制度建设。以中职学校现有的土地、校舍、编制和专项经费为引导，以混合所有制改革为支点，构建“金融﹢财政﹢土地﹢信用”组合式激励，不断加大地方政府专项债券、社会领域产业专项债券以及土地租让结合等政策扶持力度。

三、深化校企合作，提升中职学校产业服务能力。正视中职学校生源危机，做好对接政策实施的充分准备，推进中职教育内涵式发展。实施“职业教育产教融合赋能提升行动”，以加强高技能人才队伍建设为重点，由包括新一代信息技术、集成电路、人工智能、生物医药、新材料等战略性新兴产业在内的龙头企业牵头，建设一批密切对接产业需求的优秀中职学校和优质专业。结合校企合作、托管、集团办学等措施，设计制定驻地央企国企一定比例招工名额定向到校等配套政策，协同推进产教深度融合。

深入推进新时代人才队伍建设

教育界：积极推动人工智能与教育深度融合

各行各业对掌握人工智能基本技能的人力需求正急剧增长。建议——

一、在国家层面加强人工智能与教育深度融合的顶层设计。注重教育领域中对人工智能的正面引导，让学生在技术赋能下获得更好发展。

二、有组织地开展针对“人工智能﹢教育”的相关研究。分类探索如何将人工智能深度融入基础教育和高等教育。同时，大力加强人工智能与数字伦理研究。

三、选取合适方向先行试点，推动人工智能与教育的融合发展。推动在中小学试点设置专门的认知教育课程。推动有相关学科背景的高校与人工智能领域的龙头企业联合，深化产教融汇。

全国政协委员王晶：加大数字中国建设人才培育

当前，我国数字化综合人才总体缺口约2500万至3000万，且缺口在持续放大。数字人才主要问题包括人才供给不足、人才质量亟待提升、人才供需结构失衡等。建议——

一、加强顶层设计，打造数字中国的人才培育体系。出台具体政策，搭建数字人才国际交流合作平台。

二、因材制宜，推进全要素数字人才产教融合。加快构建基于产业实际需求的数字化人才培育方案。

三、全面铺开，形成全社会立体化培育新模式。针对国家公务人员队伍开展终身教育，将其纳入政务绩效考核。抓住企业家群体，带动全社会数字化认知的提升。

全国政协委员卢建军：加强卓越工程人才培养

面对世界新一轮科技革命和产业变革加速演进的新形势，我国卓越工程人才培养存在一些问题。建议——

一、在“双导师、实战性”的育人环境中培养。加强企业主导的产学研深度融合，组建校企联合新型研发中心。

二、在实战项目研发中培养。发挥一流大学学科优势，与企业共同组建产学研一体化的联合研究院和中试研发基地。

三、在本硕博贯通中培养。探索构建学科交叉的本硕博人才贯通培养新模式，打造纵向贯通式项目课程体系与横向衔接式理论课程体系。

四、在打通创新全链条中培养。建设基础研究支撑平台，发挥合力作用，链接全球创新资源，深化国际合作。

推动职业教育高质量发展

全国政协委员许玲：提升职业院校教师队伍建设质量

近年来，中华职业教育社联合北京教育科学研究院开展了面向20个省级行政区的351所的23797位教师的专题调研。围绕职业院校教师队伍建设，建议——

一、更新和完善职业院校教师队伍建设质量标准，开展教师队伍提质达标的专项检查，确保教师资格证书制度及教师队伍建设各项标准要求落地。

二、更大力度支持职业院校引进行业企业高技能人才，建设专兼结合的“双师型”教师队伍。提高职业院校教师在职培训效果，重点提高教师适应新发展需求的能力。

三、加强教师企业实践基地和保障机制建设，高质量推进专业课教师定期到企业实践。

全国政协委员施卫东：推进本科专业内分类评估 助力现代职教体系建设

推进本科专业内分类评估，是助力现代职教体系建设的重要抓手。建议——

一、分类设置专业内评估标准，充分适应高等教育多样化发展需求，为中高职毕业生继续深造创造条件。

二、继续完善专业评估指标，通过对办学条件、课程教学、师资队伍、基地建设、质量保障等方面的评估，促进相关本科院校对标补差、自我修正。

三、研制面向职教生源的本科学位授予标准，为同一专业内不同生源提供不同的学位授予通道。

四、依托普通本科院校与职业院校、专业实践基地的合作，尝试设立学业转换中心，对学生文化或技能等进行相应补习，为其在普职两种或多种成长通道之间转换创造条件。

全国政协委员阮建昆：加快打造职业教育“湾区样本”

目前，粤港澳大湾区已先后成立20多个联盟和合作平台。但对照国家职业教育改革创新试验区等要求，对照广大人民群众的新期待，其产教融合方面“一头冷一头热”和“校企两张皮”等困境仍然没有完全破解。建议——

一、注重大湾区职业教育与制造业双向赋能，推动职业院校既做“人才源”，更做支撑产业发展的“技术源”“创新源”。

二、聚焦“双师型”“一体化”职业教育教师队伍建设，建立和完善“固定岗﹢流动岗”教师资源配置和考核机制。

三、依托职教资源优势，推动大湾区与湘赣桂等周边地区的教育链、产业链和创新链等全面对接。

深化产教融合模式创新

全国政协委员范树奎：发挥“龙头”“链主”企业在产教融合共同体中的重要作用

为助力推动职业教育和高等教育更好服务经济高质量发展，建议——

一、深化共同体内涵功能建设，加强头部企业参与度、话语权。

二、完善科教融汇机制。在现有国家级、省部级的课题体系内，为产教融合共同体开设申报渠道，单设指标或设立新项目；企校研联合建设师资培训基地。

三、将产业学院、生产型实践基地、技术创新中心等作为共同体的基础工程。

四、健全多层次人才培养的保障机制。

全国政协委员李俊林：加强应用型院校校企合作 促进产教深度融合

目前，关于校企合作的政策更多着眼于职业教育发展，专门针对应用型院校校企合作的很少。建议——

一、制定校企合作的相关法律法规，为校企合作提供强有力的保障和规范。

二、合理使用经济激励工具，发挥财税政策的组合效力。

三、设立支持应用型院校校企深度合作的专项资金，加大经费投入。

四、注重政策的落实，避免笼统的提法和缺乏具体的量化标准。

全国政协委员解冬：加快促进产业与高等教育融合

加强产教融合是解决企业人才“卡脖子”的重要举措之一。建议——

一、加强顶层设计。以国家重大先导产业为试点，国家层面统筹协调产业资源与教育资源有效对接。

二、精准把握产业需求。打造产教融合信息服务平台，实现信息发布与资源对接。

三、提高人才培养适配度。聚焦新产业、新技术、新业态需求，制定教学模式。

四、推动教育评价改革。创新教学考核和学位授予标准，将创新成果纳入学位授予依据。